您所在的位置: 扶溝政府網 > 政府信息公開正文  
扶溝縣城鄉總體規劃(2014—2030)要點公示
 加入時間:2010/9/30 15:58:14 來源:jjh1012  訪問量:12699
   
 

扶溝縣城鄉總體規劃(2014—2030)要點公示
 

 

一、規劃編制簡介

      城鄉總體規劃可以有效引導調控城鄉建設、改善人居環境、促進“四化同步”發展、推進新型城鎮化建設。 

      近年來,國家、省、市提出了關于四化同步發展、中原經濟區建設、鄭州航空港經濟綜合實驗區建設、產業集聚區建設、商務中心區建設等一系列政策及指導意見,對扶溝縣的發展提出了新的要求。禹鄲鐵路升級改造、機西高速定線修建、賈魯河通航計劃、鄭合高鐵建設計劃等區域重大基礎設施的建設也需要扶溝縣積極的去應對和落實。 

      2012年8月,經周口市人民政府批準,省住建廳同意,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》,扶溝縣城鄉總體規劃啟動修編程序。經多方比較,縣政府委托河南省城鄉規劃設計研究總院承編該規劃。 

      按照“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的組織方針,編制單位先后調研踏勘一個月,規劃方案先后向縣四大班子領導、人大常委會、部分老干部代表、人大代表、政協委員代表、縣規委會成員、部分鄉鎮領導匯報和征求意見六次,先后收集相關建議、意見一百余條。 

      在各級領導的關懷支持下,在各位代表、委員、各部門、各鄉鎮同心協助下,規劃方案于2013年12月4日通過了市規劃局組織的《扶溝縣城鄉總體規劃(2014--2030)》綱要評審。規劃方案經多次修訂調整,2014年4月10日,由省住建廳組織的16名省、市專家組成的評審委員會在扶溝通過了《扶溝縣城鄉總體規劃(2014--2030)》技術成果評審,按照專家意見和建議,規劃編制單位對成果進行了進一步的修改完善。 

      二、規劃編制的理念 

      (1)城鄉統籌 

      以城鄉統籌發展為目標構筑整體發展框架,以一體化發展的視角統籌考慮城、鄉這兩個空間地域內的各項空間要素,加快人口集聚與資源要素集約,推動城市基礎設施向農村延伸對接,城鄉基礎設施均等化配置。 

      (2)以人為本 

      推進以人為核心的城鎮化,統籌解決就業、住房、教育、社會保障;進城農民有序實現市民化;建設美麗鄉村,完善村鎮公共服務設施。 

      (3)生態低碳 

      將生態觀念融入到城市規劃體系中,促進城市、生態、環境綜合決策機制的建立和城市的全面可持續發展。尊重自然地形地貌,?;ど鵲蘭昂雍?,合理布局城鄉建設空間與生態空間,重視傳承和挖掘歷史文化,凸顯地域特色。  

      (4)理性增長 

      劃定城市增長邊界,建設緊湊城市,通過城市空間結構優化調整,提高建設用地效率,形成“緊湊型城鎮、開敞型區域、網絡化發展”的空間結構。 

      (5)產城互動 

      完善城市綜合功能,增強城市綜合承載能力,提升城市吸引力和魅力,加強產業集聚區和商務中心區建設,強化城市經濟功能,提升城市發展的活力和動力。 

      三、規劃期限 

      規劃期限為2012—2030年。 

      其中近期為2014—2020年,遠期為2021—2030年。 

      四、城鄉統籌發展規劃 

      1、城鄉統籌發展戰略 

      (1)戰略一:構建四化同步的總體發展格局 

      戰略措施: 

      1)堅持以人的城鎮化為核心,促進農村人口向中心城區和小城鎮集聚。 

      2)加快產業集群發展,產城互動,堅持以產興城、依城促產,把就業和生計作為推進新型城鎮化的前提條件,突出提升產業支撐力和城鎮承載力。 

      3)在穩定糧食生產的前提下,大力發展都市農業、生態循環農業、科技農業、觀光農業、立體農業、設施農業等現代農業,促進家庭承包向規模現代農業轉變。 

      4)加快信息基礎設施建設,搭建各類產業互聯網運營平臺。 

      (2)戰略二:組織內優外聯的城鄉功能空間 

      戰略措施: 

      1)通過扶溝縣產業集聚區、行政新區、中心商務區的建設,并積極培育縣域中心鎮,加快向城鎮集聚,形成引領區域發展的核心綜合型功能區。 

      2)積極與鄭州市、周口市、許昌市和開封市進行交通對接,構建區域性的對外交通網絡體系,統籌與周邊城市的協作關系。 

      (3)戰略三:踐行綠色低碳的城鄉發展路徑 

      戰略措施: 

      1)打造由綠色走廊連為一體的綠化體系(公園、街頭綠地、濕地等)。 

      2)將水體景觀、綠化景觀和城市人文景觀有機融合。 

      3)?;で蟶窬鄭ㄅ┝稚痰?、河道、生態廊道等)、維護生態本底。 

      (4)戰略四:構筑城鄉均等的服務設施體系 

      戰略措施: 

      1)縣域城鄉基本公共服務設施由“垂直層級化”轉為“水平均等化”配置。 

      2)堅持基礎先行理念,完善基礎設施支撐,積極推進供暖、供氣、供水、污水處理、垃圾處理等公用設施向農村延伸,形成公用設施城鄉一體化格局。 

      (5)戰略五:塑造多元一體的城市文化內涵 

      戰略措施: 

      1)挖掘歷史文化內涵:?;ず禿胙鋟齬倒盼幕?、紅色文化、民間傳統文化。  

      2)塑造城市人文精神,積極穩妥地推進城市文化體建設,以文化創新來引領城市發展,加強公共文化服務體系建設,最大限度地實現文化惠民和文化共享。 

      3)大力發展新興文化產業,提升城市魅力。 

      2、縣域產業發展規劃 

      (1)產業發展體系 

      構筑“3-3-2”產業發展格局。 

      三大支柱產業:紡織服裝業、機械制造業、農副產品加工業; 

      三大戰略產業:生產性服務業、新能源與高效節能設備業、文化旅游業; 

      兩大基礎產業:消費性服務業、現代農業。 

      (2)產業布局 

      一產:規劃兩種類型,城區周邊以都市林業區、都市農業區為主,城區外圍各鄉鎮,以生態農業區為主。 

      二產:主要以縣產業集聚區為載體,構建和培育現代產業體系,主導產業為紡織服裝業和機械制造業。 

      三產:構建一心多點布局形態。城區為商貿服務中心、商務中心,各鎮區形成多個商貿服務業網點;在韭園鎮發展煙霧山旅游服務業;在臨省道、國道和高速出入口附近的鄉鎮發展農副產品物流業。 

      3、城鄉體系空間結構 

      構建“一核、兩軸、四區”的城鎮空間體系。 

      一核:以中心城區為縣域發展核心。兩軸:東西向以311國道至大新鎮的高速引線為城鎮發展軸,南北向沿102 省道構成縣域城鎮發展軸。四區:縣域劃分為一個主要發展區和三個次要發展區。 

      中部發展區:中心城區和韭園鎮、大新鎮輻射帶動周邊柴崗鄉、汴崗鎮、呂潭鄉和包屯鎮。 

      中心城區輻射不到的鄉鎮地區劃分為三個次區域,每個區域重點培育一個中心鎮,通過中心鎮率先突破,帶動其他鄉鎮的發展,并起到重要示范作用。南部練寺輻射帶動固城鎮,東北部崔橋輻射帶動江村鎮,西北部白潭發展次區——輻射帶動曹里鄉。 

      4、縣域綜合交通規劃 

      (1)鐵路 

      升級禹鄲鐵路為準軌鐵路,沿既有線路走向建設禹亳鐵路,在中心城區東西兩側各設站場一處,西站遠期加強其貨運能力的同時,兼有客運功能。 

      積極爭取鄭合高鐵在縣城南部設置站點,加強城區與周邊縣市的聯系。 

      (2)高速公路 

      大廣高速在崔橋設置出入口,強化中心城區、周圍鄉鎮與崔橋高速公路出入口的聯系。 

      積極配合修建周口至鄭州(機?。┑母咚俟?,即機西高速公路,設置韭園高速出入口,形成“一橫兩縱”的高速公路網格局。 

      (3)縣域構建“兩環八放射”的城鄉骨干公路系統,加強中心城區與周邊各鄉鎮的聯系。 

      五、中心城區總體規劃 

      1、城市發展目標愿景 

      立足豫東,借力周邊經濟聯系圈,建立與周邊城市具有廣泛合作的開放之城。 

      多功能高效率、產城融合、競爭力強大的活力之城。 

      設施完備、特色彰顯、藍綠交織的宜居生態之城。 

      2、城區發展方向及建設用地范圍 

      規劃近期沿桐丘路向南發展生活新區、跨賈魯河向北發展產業區,遠期對城市建設用地進行整合,以改造老城、完善新區功能為主。 

      建設用地范圍為:東至規劃東環路,南至白亭路以南900米,西至城市西環路和現狀扶固路,北至城市北環路。 

      3、城市性質 

      周、汴、許接壤區域商貿物流節點、農副產品集散中心,扶溝縣域政治、經濟、文化中心,以紡織業、機械加工業為主的生態宜居城市。 

      4、城市規模: 

      至2020年,城市建設用地達到27平方公里,中心城區常住人口25萬人。   

      至2030年,城市建設用地達到42平方公里,中心城區常住人口42萬人。 

      5、中心城區規劃結構 

      規劃形成“一帶三區、三心三軸”的城市總體空間結構。 

      一帶:沿賈魯河形成城市空間拓展帶和景觀風貌帶。 

      三區:規劃形成北、中、南三個城市功能片區。 

      三心:在北部產業集聚區中部形成一處產業服務中心,與產業配套建設,方便職工生活; 

      升級舊城區生活服務功能,形成縣級商貿服務中心;在南部新區中部打造行政、文化、商務復合中心。    三軸:沿扶亭路—桐丘路形成城市發展主軸;沿園區三路和洧水路分別形成城市發展次軸。 

      6、用地功能分區 

      在中心城區規劃六類功能區: 

      (1)賈魯河沿線景觀宜人地段和縣級公共服務中心周邊布置為居住功能區。 

      (2)禹亳鐵路以北以產業功能區為主。 

      (3)舊城中部改造為商業綜合功能區。 

      (4)中心城區西南部與濕地公園相結合布置為科教文化休閑功能區。 

      (5)在老城商業服務中心以南、商務中心區以北布置為行政功能區。 

      (6)中部濕地公園以南布置為商務中心區。 

      7、綠地景觀系統 

      構建“兩楔五帶、三核心多節點” 軸楔相間的生態型城市空間發展格局。 

      兩楔五帶:在賈魯河進城和出城地段,規劃兩處楔形綠地,形成城市風道,以便引風入城,使郊區新鮮空氣向城市腹地輸送,緩解城市的熱島效應。 

      在賈魯河、許扶運河、馬村干渠、古城干渠和西氣東輸線兩側規劃的公園綠地和防護綠地,形成扶溝縣重要的生態廊道和景觀廊道,改善扶溝縣生態環境質量,形成扶溝縣特有的中心城區風貌景觀。 

      三核心多節點:三核心即三個城市公園,多節點指城市街頭綠地(游園)。 

      8、道路系統 

      規劃 “一環四縱六橫”的城市交通性主干道路網。 

      “一環”:指承擔過境交通的城市外環路。 

      “四縱”:指南北向貫通的花園路、吉祥路、將軍路南北向主干道以及沿豎扶鐵路規劃的產業集聚區主干道。 

      “六橫”:北部產業集聚區規劃東西向兩條主干道,賈魯河北岸濱河規劃一條,南部生活區規劃三條,從北到南依次為園區三路、園區一路、紗廠路、迎賓大道、鴻昌大道、洧水路。 

      9、公共服務設施規劃 

      城市公共服務設施按照“縣級——區級——社區級”三級城市公共服務設施體系進行建設。堅持民生優先原則,完善建設為居民提供服務的公共圖書館、文化館、博物館、體育場館,并逐步提供免費開放服務。在每個社區配套建設文化活動設施。 

      10、城市特色塑造 

      塑造紅色人文之城、綠色生態之城、藍色靚麗之城。 

      強化文化傳承創新,融入現代元素,延續城市歷史文脈,發展有歷史記憶、中原特色、民俗風貌的美麗城鎮,依托傳統農耕物質文化和農耕精神文化,結合觀光農業的布局,打造“田園扶溝”。 

       扶溝縣住房和城鄉建設局將以上規劃進行公示。 

      公示日期:2014.10.1--2014.10.31 

      歡迎廣大市民提出寶貴意見,如有異議請于公示期內將意見反饋至郵箱:
[email protected]  監督電話:0394-6221972 

(編輯:FUGOU)

         
扶溝政務網版權與免責聲明:

凡本網注明"稿件來源:扶溝政務網"的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權均屬扶溝政務網及原作者版權所有,任何媒體、網站或個人未經本網協議授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式復制發表。已經本網協議授權的媒體、網站,在下載使用時必須注明"稿件來源:扶溝政務網",違者本網將依法追究責任。
本網未注明"稿件來源:扶溝政務網"的文/圖等稿件均為轉載稿,本網轉載出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。如其他媒體、網站或個人從本網下載使用,必須保留本網注明的"稿件來源",并自負版權等法律責任。如擅自篡改為"稿件來源:扶溝政務網",本網將依法追究責任。如對稿件內容有疑議,請及時與我們聯系。
如本網轉載稿涉及版權等問題,請作者在兩周內速來電或來函與扶溝政務網聯系。

  圖片新聞
扶溝要聞
領導動態
聯系我們

  扶溝政務網于2004年9月26日正式開通,由扶溝縣人民政府主辦;是扶溝縣各職能部門在互聯網上信息發布的總平臺和聯絡外界的總窗口。

電話: 0394-6221701
郵箱: cba季后赛2019
主辦:扶溝縣人民政府
豫公網安備:41162102000002號 | 豫ICP備05021584號 | 網站標識碼:4116210001
幸运飞艇6码公式文库 彩乐乐专家杀号定胆 重庆时时彩注册送38元 摔了没游戏规则 双色球胆拖投注计算器360 彩票中的双面盘啥意思 七星彩近30号码 最新助赢彩票计划软件 快三精准计划软件 平码平特肖 大发快三手机计划软件 3d投注技巧大全 全网最早原创免费36码网站 百人牛牛 斗地主玩法规则 百人牛牛手机游戏下载